Especialistas avaliam que reajuste do Bolsa Família pode preservar votos de Lula, mas terá efeito limitado -

*Aumento de 15,04% no benefício, anunciado às vésperas do primeiro turno, é visto como uma medida com potencial maior de fortalecer a base petista do que conquistar novos eleitores*

O reajuste do Bolsa Família anunciado pelo governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) deve ter impacto eleitoral restrito, segundo especialistas ouvidos pelo Valor. A avaliação é de que a medida pode contribuir para manter o apoio entre beneficiários que já se identificam com o petista, mas dificilmente provocará uma mudança expressiva na preferência do eleitorado.

A atualização foi anunciada na quinta-feira (18), a 17 dias do primeiro turno. Com o aumento de 15,04%, o valor mínimo do programa passará de R$ 600 para R$ 691. Já o benefício médio será elevado de R$ 675 para R$ 777. Os pagamentos com os novos valores estão previstos para começar em 19 de outubro, seis dias antes do segundo turno, marcado para 25 de outubro.

De acordo com o governo, a correção busca recompor a inflação acumulada desde a reformulação do programa, em 2023. O decreto também prevê mudanças nos benefícios adicionais. O Ministério do Planejamento estima impacto de R$ 5,8 bilhões nas contas públicas em 2026 e de R$ 22,7 bilhões em 2027.

Ao anunciar a medida, Lula afirmou que o governo está “cuidando de quem precisa” e relacionou o reajuste às ações de combate à fome e à pobreza.

Avaliação aponta fortalecimento da base petista

Para Maurício Moura, fundador do Instituto Ideia, o alcance eleitoral do reajuste tende a ser pequeno porque o Bolsa Família já atende um público que, em sua maioria, demonstra preferência por Lula.

Na avaliação do especialista, a medida pode ajudar a preservar o apoio ao presidente, mas não representa uma estratégia de ampliação significativa do eleitorado petista.

Moura também estabeleceu uma comparação com 2022, quando o então presidente Jair Bolsonaro ampliou o Auxílio Brasil de R$ 400 para R$ 600. Segundo ele, naquele momento havia uma tentativa de conquistar eleitores menos alinhados ao grupo político de Bolsonaro. O cenário atual seria diferente, já que o Bolsa Família concentra beneficiários com maior identificação com Lula e o PT.

O especialista destacou ainda que, no Nordeste, região onde o presidente possui uma base eleitoral consolidada, a redução da abstenção pode ser mais importante para o resultado da disputa do que a conquista de novos votos por meio do reajuste.

Economista vê possibilidade de impacto em disputa acirrada

O economista Maurício Canêdo Pinheiro, professor associado da FCE/Uerj e autor de estudo sobre os efeitos eleitorais do Bolsa Família, considera que o aumento poderá ser percebido pelos beneficiários como uma melhora relevante na renda.

Para ele, uma elevação de 15% no benefício pode produzir uma percepção positiva entre os eleitores, especialmente em um cenário de inflação mais moderada.

O economista avalia que a medida pode ajudar Lula a reduzir eventuais perdas de apoio entre eleitores de baixa renda e nordestinos, mas não necessariamente provocar uma transferência ampla de votos para o presidente.

Canêdo Pinheiro ressalta que, em uma eleição equilibrada, mesmo uma alteração pequena na preferência do eleitorado pode ter consequências importantes. No entanto, o especialista afirma que não é possível determinar antecipadamente se o reajuste será decisivo para o resultado.

Candidatos criticam anúncio antes da eleição

O reajuste também provocou reação entre adversários de Lula.

Flávio Bolsonaro (PL), candidato à Presidência, classificou o aumento como uma “merreca” e acusou o governo de tentar “comprar o voto do pobre”. Apesar das críticas, o senador declarou que, se eleito, pretende manter o Bolsa Família e o reajuste anunciado.

Flávio também procurou se diferenciar da iniciativa do deputado Zé Trovão (PL-SC), que apresentou uma representação contra o aumento no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). A ação foi extinta no mesmo dia pelo ministro André Mendonça.

Renan Santos, candidato pelo partido Missão, também questionou o momento do reajuste e ingressou com uma ação no TSE, classificando a medida como eleitoreira.

Pesquisas mostram vantagem de Lula entre beneficiários

Levantamentos divulgados antes do anúncio do reajuste mostram que Lula ainda apresenta vantagem entre eleitores de baixa renda e beneficiários do programa social, embora a distância para Flávio tenha apresentado alterações.

Na pesquisa Quaest divulgada na segunda-feira (14), Lula registrou 51% das intenções de voto entre eleitores com renda familiar de até dois salários mínimos nas três rodadas do levantamento. Flávio Bolsonaro passou de 29%, em 2 de setembro, para 32%.

Entre os eleitores nordestinos, Lula oscilou de 62% para 60%, enquanto Flávio permaneceu com 28%.

Já o Datafolha, em pesquisa divulgada na quinta-feira (17), apontou que Lula tinha 60% das intenções de voto entre beneficiários do Bolsa Família em um eventual segundo turno, contra 33% de Flávio. A maior parte das entrevistas, porém, foi realizada antes do anúncio do reajuste.

Sinalização política pode pesar mais que o ganho financeiro

O professor de Ciência Política da USP Sérgio Simoni Jr., que estudou os efeitos eleitorais do Bolsa Família em sua pesquisa de doutorado, interpreta o anúncio como uma possível mudança de estratégia do governo diante do cenário eleitoral.

Segundo o pesquisador, a administração federal vinha priorizando uma agenda de ajuste fiscal, mas passou a adotar uma postura de maior atenção ao eleitorado de baixa renda após pesquisas apontarem redução da vantagem de Lula sobre Flávio.

Simoni explica que programas de transferência de renda podem influenciar o comportamento eleitoral por dois caminhos: a melhora efetiva na situação financeira dos beneficiários e a percepção de que o governo demonstra compromisso com esse grupo.

Como os novos valores serão pagos próximos ao segundo turno, o efeito econômico direto será observado em um período curto. Nesse contexto, o professor avalia que a mensagem política transmitida pelo reajuste pode ter papel relevante, inclusive alcançando familiares e pessoas próximas dos beneficiários.

Ainda assim, os especialistas ouvidos pelo Valor não apontam o reajuste como garantia de mudança no cenário eleitoral. O efeito concreto da medida dependerá, entre outros fatores, da percepção dos eleitores e da evolução da disputa até a votação.